加强管网建设 呵护绿水青山宣传片配音
关于加强我市排水管网建设管理养护的议案办理的情况
根据珠海市人民代表大会常务委员会关于加强我市排水管网建设管理养护的相关要求，市政府已制定《关于加强我市排水管网建设管理养护的议案办理方案》，要求各相关单位认真贯彻执行。
市政府高度重视议案办理工作，从组织领导、机制建设、运行管理等方面加强统筹协调、精心部署落实，多次召开专题会议统筹推进议案办理工作，相关部门认真落实议案办理方案，确保议案办理有序推进。
A、总体情况
（一）高位推动，扎实开展议案办理。市委书记、市总河长
郭永航，市长、市副总河长姚奕生签发总河长令，分别将污水管网建设、前山河流域综合治理纳入2019、2020年河长制湖长制重点任务部署推进。主要领导以上率下狠抓落实，全力推进我市排水管网建设管理养护工作。
（二）制度先行，保障议案办理进程。出台了《关于进一步落实珠海市排水体制机制改革工作方案实施意见》及市政排水管网设施管理养护经费标准、质量标准、考核办法、付费办法等配套文件。先后印发《珠海市城镇污水处理提质增效三年行动方案》《珠海市排水许可工作指引》《珠海市违规违法排水排污联合查处工作机制》《珠海市建设工程施工区域排水设施保护实施办法》《珠海市排水管网建设技术指引》等一系列文件，探索建立一套排水管网建设管理养护的制度化、规范化运作体系，进一步提高我市排水管网覆盖率。
同时，《珠海经济特区排水管理条例》已纳入市人大常委会2020年立法工作计划，目前已通过市政府常务会议审议以及市人大常委会第一次审核，计划2020年完成。
《珠海市污水系统专项规划（2020-2035）》已完成招标工作，计划在2021年6月底前完成；《珠海市城乡生活污水处理“十四五”规划》编制经费已基本落实，计划在2021年6月底前完成。各区相关污水专项规划均已开展编制。
（三）全力推进，议案办理取得成效。2019年，前山河石
角咀水闸国考断面平均水质为Ⅳ类，2020年1-9月，前山河石角咀水闸国考断面平均水质为Ⅲ类。全市17条城市黑臭水体均已完成“初见成效”评估，完成比例100%。
2019年以来，我市排水管网建设管理养护的制度化、规范化运作初见成效：一是全市各区的市政排水设施已移交珠海供排水管网有限公司统一管养，全市统一管养格局已形成；二是出台市政排水管网设施管理养护经费标准、质量标准、考核办法和付费办法；初步搭建排水管网信息化管理系统，完成全市2600公里管网普查信息的GIS系统录入，持续完善水位水质监测、泵站远程启停、排水户管理等功能支撑；三是完成污水管网新建改建849.8公里，排水管网清淤1144.3公里，修复排水管网病害17639处；四是打造市区联动、高效响应的全市防汛排涝应急保障机制，2020年水浸黑点同比持续下降，截至汛期结束全市水浸车险出单同比下降827台次，降幅达73%。
B、各项工作落实情况
按照《关于加强我市排水管网建设管理养护的议案办理方案》，对表对标，全力推进议案办理工作。
（一）排水管养队伍不断壮大
水控集团于2018年9月成立珠海供排水管网有限公司（“管网公司”），截至目前该公司已组建约600人的队伍，配置清疏、抽排及管养等设备和车辆约200多台套，其中大型清疏和排涝抢险车辆近30台，液压动力站、无线高清管道机器人（CCTV）、无线高清潜视仪（QV）检测仪等管养应急设备俱全，装备已达国内一线水平。
（二）排水管网清淤及病害不断修复
2019年至2020年9月共修复排水管网病害17639处，其中2019年修复排水管网病害3505处，2020年1-9月修复排水管网病害14134处。
根据摸排，全市共1837.2公里排水管网需要清淤，截至2020年9月底已完成1593.6公里，其中2018年底前已清淤449.3公里，2019年完成740.7公里，2020年完成403.6公里。
（三）配套市政排水管网不断完善
根据目标要求，我市2019年新建改建污水管网620公里，2020年需新建改建污水管网300公里，2020年1-9月全市新建改建污水管网229.6公里，完成年度任务76.5%；在此基础上2021需新建改建污水管网300公里。
（四）排水管网信息化管理系统不断完善
珠海供排水管网有限公司已初步搭建了排水综合管理系统，该系统基于珠海供排水管网有限公司的业务需求建设，在信息系统中已标示出每个城镇污水处理厂的纳污范围，系统录入了各区排水管网普查成果资料，实现了管网信息的查询、统计等基本功能，也实现了部分泵站在线监测及报警的功能。
（五）排水、排污执法不断深入
加大力度查处违法排水、排污行为，2019年共发出排水整改通知单337张，处罚12宗；2020年1-9月共发出排水整改通知单444张，处罚18宗。2019年共出动生态环境执法人员7790人次，检查企业3548家，责令整改188家，立案160宗，罚没金额1969万元；2020年1-9月共出动排污许可执法人员6009人次，检查企业2609家，责令整改66家，立案59宗。
（六）应急处理能力不断提升
管网公司按网格化布置巡查和养护班组，建立应急防汛预案制度，落实24小时值守方案，分片分段责任到人。香洲区原有水浸黑点48处，现已减少为21处；保税区原有4处水浸黑点今年多次强降雨未发生水浸，斗门西堤路和尖峰前路、横琴口岸、金湾机场东路等长期积涝问题基本修复。截至2020年汛期结束水浸车出险约306余台，同比去年下降73%，保障人民生活生产安全。
随着我市排水体制改革的不断深入，我市管网建设管理养护将进一步制度化、规范化、系统化，将形成“科学化管理、精细化作业、网格化巡查、制度化考核”的常态化工作机制，确保市政排水设施健康稳定运行。